Придобиването на бизнес, дружество или част от предприятие често е важна стъпка в развитието на една компания. Не всяка подобна сделка обаче е просто корпоративна транзакция. В определени случаи тя представлява концентрация по смисъла на Закона за защита на конкуренцията (ЗЗК), което води до задължение за уведомяване на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) и спазване на специални правила.
Преди финализиране на подобна сделка е препоръчително страните да потърсят правна консултация с адвокат, който да прецени дали са налице предпоставките за концентрация и дали възникват задължения по конкурентното право.
Какво представлява концентрацията?
Съгласно Закона за защита на конкуренцията концентрация е налице, когато настъпва трайна промяна в контрола върху едно или повече предприятия. Това определение съответства на правото на Европейския съюз и практиката на Европейската комисия.
Концентрацията може да се осъществи чрез:
- сливане или вливане на две или повече независими предприятия;
- придобиване на контрол върху едно или повече предприятия;
- създаване на съвместно предприятие, което трайно изпълнява всички функции на самостоятелен икономически субект.
Следователно не всяко придобиване на бизнес представлява концентрация. Определящо е дали се придобива контрол с траен характер.
Кога придобиването на бизнес представлява концентрация?
Придобиване на контрол
Ключовият критерий е придобиването на контрол. Контролът се изразява във възможността да се упражнява решаващо влияние върху дейността на дадено предприятие. Това може да стане чрез:
- придобиване на мнозинство от гласовете в общото събрание;
- право да се назначава или освобождава мнозинството от управителния орган;
- договорни или други правни механизми, които предоставят решаващо влияние.
Контролът може да бъде едноличен или съвместен.
Придобиване на предприятие или обособена част
Концентрация може да възникне и когато се придобива не цялото дружество, а само част от него, ако тази част представлява самостоятелна стопанска единица – например отделен бизнес, подразделение или производствено направление.
Трайна промяна в контрола
Промяната трябва да има траен характер. Временните придобивания, извършени например с цел обезпечение или краткосрочна инвестиция, обикновено не представляват концентрация.
Прагове на оборота
Не всяка концентрация подлежи на контрол от КЗК. Законът предвижда определени прагове на оборота, при чието достигане възниква задължение за предварително уведомяване.
Кога придобиването не представлява концентрация?
Не всяка сделка с акции, дружествени дялове или активи попада в обхвата на режима за контрол върху концентрациите.
Такива са например случаите на:
- придобиване на миноритарно участие без придобиване на контрол;
- придобивания от финансови институции с цел последваща препродажба;
- вътрешногрупови преструктурирания, при които крайният контрол не се променя.
Какви са последиците, когато сделката представлява концентрация?
Задължение за уведомяване на КЗК
При наличие на законовите предпоставки участниците са длъжни да уведомят Комисията за защита на конкуренцията преди осъществяването на сделката.
Забрана за предварително изпълнение
До получаване на разрешение от КЗК концентрацията не може да бъде реализирана. Това е т.нар. standstill obligation или забрана за предварително изпълнение. Нарушаването на това изискване може да доведе до сериозни санкции.
Проверка на въздействието върху конкуренцията
КЗК анализира дали концентрацията би довела до:
- създаване или засилване на господстващо положение;
- значително възпрепятстване на ефективната конкуренция.
При тази оценка се разглеждат редица фактори, сред които пазарният дял на участниците, структурата на пазара, бариерите за навлизане и възможностите за избор на потребителите.
Решенията на КЗК
След извършване на анализа Комисията може:
- да разреши концентрацията без условия;
- да разреши концентрацията при определени условия;
- да забрани концентрацията.
Санкции
При осъществяване на концентрация без необходимото разрешение могат да бъдат наложени значителни имуществени санкции. В определени случаи може да бъде разпоредено и възстановяване на положението отпреди извършването на сделката.
Защо е важно предварително да се направи правен анализ?
Неправилната преценка дали една сделка представлява концентрация може да доведе до забавяне на придобиването, административни производства и значителни финансови санкции.
Ето защо при сделки по придобиване на бизнес, сливания, преструктурирания или придобиване на активи е препоръчително да бъде извършен предварителен правен анализ от адвокат или юрист с опит в конкурентното право, който да оцени дали е необходимо уведомяване на КЗК и какви действия следва да бъдат предприети.
Правна помощ при придобиване на бизнес и производства пред КЗК
Екипът на G&P Law консултира български и чуждестранни инвеститори при придобивания на дружества, сливания, преструктурирания и производства пред Комисията за защита на конкуренцията. Извършваме предварителен анализ на сделките, изготвяме необходимата документация и съдействаме през целия процес до приключване на производството.
Ако имате въпроси относно предстояща сделка или желаете да прецените дали е налице концентрация, можете да заявите онлайн консултация с адвокат. Така ще получите навременна правна помощ, без да губите време в пътуване, като същевременно се спазват всички професионални стандарти, включително адвокатската тайна и поверителността на предоставената информация.
Автор: Стелиан Чукуров
Изображения: Canva