На 13.05.2020 г. за обществено обсъждане бе представен проектът относно новите промени в ЗУТ (Закона за устройство на територията). Промените са насочени най-вече към опростяване на услугите, регламентирани в ЗУТ в няколко различни направления.
Създаването на единен електронен регистър
Основният акцент е създаването на Единен публичен регистър по устройствено планиране на територията, инвестиционното проектиране и разрешаване на строителството, с който значително трябва да бъде улеснено обслужването на гражданите и организациите.
Предвиденият регистър следва да бъде в електронна форма и да е достъпен на сайта на Министерството на регионалното развитие и благоустройството (МРРБ). Със създаването му трябва да се постигне обединяване на отделните регистри, съдържащи информация за устройството на територията, водени от редица административни органи – МРРБ, ДНСК, областните и общинските администрации.
Според законопроекта в регистъра ще се съхранява следната информация:
- разрешенията за поставяне на преместваеми обекти, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи;
- заповедите за премахването на преместваеми обекти, рекламни, информационни и монументално-декоративни елементи;
- разрешенията за изработване на проекти за устройствени планове и техните изменения;
- актовете за одобряване на устройствени планове и техните изменения;
- удостоверенията на консултантите, извършващи оценяване на съответствието на инвестиционните проекти и/или упражняване строителен надзор;
- техническите паспорти на строежите;
- актовете за въвеждане в експлоатация на строежите;
- заповедите за премахване на незаконните строежи.
С помощта на регистъра трябва да се осигури достъп до информация и документация, необходима за извършване на множество различни административни услуги, с което значително ще се облекчат както гражданите и бизнеса, така и самата администрация. Това следва да доведе до подобряване бързината и качеството на административното обслужване. Всички държавни органи служебно ще установяват за нуждите на съответното производство относимите обстоятелства.
Легална дефиниция на „сграда“ – една от важните промени в ЗУТ
Друга важна и дългоочаквана промяна е легалната дефиниция на понятието „сграда“. С направеното предложение се запълва празнота в нормативната уредба. До този момент в законодателството са налице дефиниции на „поземлен имот“ и „самостоятелен обект в сграда или в съоръжение на техническата инфраструктура“, които заедно със „сграда“ са основните обекти в кадастъра.
„сграда“ е самостоятелен строеж на основното или на допълващото застрояване, трайно прикрепен към земята, с функционално предназначение съгласно класификатора, определен с наредбата по чл. 31 от ЗКИР.
С предложеното допълнение в §1 от допълнителните разпоредби на Закона за кадастъра и имотния регистър дефиницията следва да изглежда по следния начин:
Наличието на такава дефиниция води до отстраняване на възможността за неточни, непълни, неясни и двусмислени тълкувания, което ще благоприятства работата на административните органи и съдилищата в страната.
Общественото обсъждане на измененията е достъпно за всички заинтересовани чрез портала за обществени консултации към Министерски съвет. Крайната дата за това е 12.06.2020 г., след което се очаква обсъждане и гласуване на законопроекта в пленарна зала.
